C’osé il Dipartimento?

Il Dipartimento è una modalità di organizzazione interna dell’azienda sanitaria.
La definizione di Dipartimento è tracciata da Elio Guzzanti, attuale Commissario ad acta per la sanità della Regione Lazio, già Ministro della Sanità e unanimemente considerato il “padre” del Dipartimento nel nostro SSN.

Secondo il Ministero della salute il Dipartimento è una organizzazione integrata di unità operative omogenee, affini o complementari, ciascuna con obiettivi specifici, ma che concorrono al perseguimento di comuni obiettivi di salute

Come si articola il dipartimento?

Il Dipartimento si articola al suo interno in strutture organizzative, semplici e complesse, che perseguono finalità comuni, risultando quindi tra loro interdipendenti, pur mantenendo la propria autonomia e responsabilità professionale nell’ambito di un unico modello organizzativo e gestionale.

In dipendenza della diversa modalità di esplicazione delle proprie attività, i Dipartimenti si distinguono in:

Dipartimenti strutturali;

Dipartimenti funzionali.

In particolare:

–   i Dipartimenti strutturali rappresentano le strutture il cui obiettivo principale è l’uso efficiente/ottimale delle risorse, con autorità sovraordinata rispetto alle unità operative o servizi che la compongono;

–   i Dipartimenti funzionali coinvolgono “orizzontalmente” le unità operative ed hanno come finalità principale e diretta l’ottimizzazione delle procedure operative destinate al raggiungimento di un obiettivo ovvero delle pratiche assistenziali destinate a categorie di pazienti o a quadri clinici specifici ed altresì servono a massimizzare l’efficacia e la qualità della prestazione.

In relazione alla tipologia di attività, i Dipartimenti si possono distinguere in:

• Dipartimenti amministrativi;
• Dipartimenti sanitari territoriali;
• Dipartimenti sanitari integrati (ospedale/territorio);
• Dipartimenti ospedalieri (intraospedalieri e interospedalieri);

Il Dipartimento, nello svolgimento delle funzioni proprie del suo specifico ambito di attività, si propone di conseguire i seguenti obiettivi:

– la convergenza di competenza ed esperienza;

– l’interdisciplinarietà;

– la garanzia di continuità delle prestazioni prevenendo ridondanze di tempi e/o procedure inutili;

– l’accorpamento secondo criteri di efficienza ed efficacia pratica.

Le funzioni dei Dipartimenti, sia Amministrativi sia Sanitari, comprendono, in particolare, la definizione di progetti e programmi, l’individuazione di obiettivi prioritari, l’allocazione di risorse e di mezzi.

Ogni Dipartimento si doterà di un proprio regolamento di funzionamento nel quale dovrà esplicitare sinteticamente i seguenti elementi:

– la definizione del Dipartimento, le sue competenze distintive e la descrizione delle relazioni e delle interfacce organizzative all’interno del sistema-azienda;

– le funzioni svolte dal Direttore del Dipartimento;

– la specifica delle funzioni assegnate e degli obiettivi da raggiungere;

– le caratteristiche fondamentali degli organi del Dipartimento, in particolare del Comitato di Dipartimento, del quale devono essere specificati la composizione, le funzioni e le responsabilità, le modalità di nomina e revoca dei componenti, le principali modalità di funzionamento.

Linee guida sul dipartimento

La “Proposta di linee guida per l’applicazione del modello dipartimentale nelle strutture ospedaliere” dell’ASSR – Agenzia servizi sanitari regionale – nel 1996 riprende la definizione di Guzzanti, per cui: “il dipartimento è costituito dalle unità operative omogenee, affini o complementari, che perseguono comuni finalità e sono quindi tra loto interdipendenti, pur mantenendo la propria autonomia e responsabilità professionali. Le unità operative costituenti il dipartimento sono aggregate in una specifica tipologia organizzativa e gestionale, volta a dare risposte unitarie, tempestive, razionali e complete rispetto ai compiti assegnati e a tal fine adottano regole condivise di comportamento assistenziale, didattico, di ricerca, etico, medico-legale ed economico”.